Postup a podmienky udelenia prísľubu na zamestnanie cudzinca na Slovensku

Rozlišovanie foriem a postupov pri zamestnávaní cudzincov na Slovensku predstavuje jadro pracovného práva a zákonov o pobyte cudzincom. Práca so zahraničnými pracovníkmi zahŕňa viacero možností, ktoré sa líšia v závislosti od toho, či ide o občanov EÚ, štátneho príslušníka tretej krajiny, alebo vysokokvalifikovaných zamestnancov s modrou kartou EÚ. Dôležitá je aj špecifikácia jednotlivých foriem prístupu na trh práce, ako sú potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta (VPM), modrá karta, povolenie na zamestnanie a prechodný pobyt na účel zamestnania.

Formy prístupu na trh práce a ich význam

Podľa aktuálnej legislatívy rozlišujeme štyri formy prístupu k zamestnaniu štátnych príslušníkov tretích krajín na Slovensku: s potvrdením o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta (VPM), s potvrdením o VPM zodpovedajúcim vysokokvalifikovanému zamestnaniu (súvisiace so žiadosťou o modrú kartu EÚ), s povolením na zamestnanie a s možnosťou zamestnávať bez týchto potvrdení v špecifických prípadoch. Zamestnávateľ môže zamestnávať len štátneho príslušníka tretiej krajiny, ktorý má aspoň jedno z vyššie uvedených oprávnení.

Podmienky pre zamestnávanie občanov tretích krajín

• Má udelený prechodný pobyt na účel zamestnania a súhlas so zamestnaním prostredníctvom potvrdenia o VPM,
• Má udelené povolenie na zamestnanie a prechodný pobyt na účel zamestnania,
• Má udelené povolenie na zamestnanie spolu s prechodným pobytom na účel zlúčenia rodiny (v prvých 12 mesiacoch),
• Má status osoby s dlhotrvajúcim pobytom v EÚ a zamestnanie na obdobie prvých 12 mesiacov bez ohľadu na trh práce,
• Jeho zamestnanie môže byť tiež umožnené v prípadoch, keď nie je vyžadované potvrdenie o VPM ani povolenie na zamestnanie (napr. dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru v špecifických situáciách).

Modrá karta a podmienky pre vysokokvalifikovaných zamestnancov

Modrá karta predstavuje špeciálny typ prechodného pobytu pre občanov tretích krajín vykonávajúcich vysokokvalifikované zamestnanie. Podmienky zahŕňajú: mesačnú mzdu aspoň 1,5-násobok priemernej mzdy v SR v relevantnom odvetví, trvanie pracovného pomeru minimálne jeden rok a predloženie dokladu o vyššej odbornej kvalifikácii, ktorý musí byť preložený do slovenského jazyka a úradne overený. Rozhodnutie o uznaní dokladu vykonáva Stredisko na uznávanie dokladov o vzdelaní, alebo ak ide o neregulované povolania, rozhoduje vysoká škola/ príslušný orgán.

Postup pre udelenie modrej karty a sprievodné kroky

1. Pred podaním žiadosti o prechodný pobyt na účel zamestnania musí zamestnávateľ nahlásiť voľné pracovné miesto najmenej 15 pracovných dní pred podaním žiadosti, aby sa overila možnosť obsadenia uchádzačom.
2. Ak zamestnávateľ po nahlásení nemožno obsadiť voľné miesto, môže vydať prísľub na zamestnanie alebo uzavrieť budúcu pracovnú zmluvu a podať elektronickú žiadosť cez slovensko.sk na vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného miesta (VPM) spolu s potrebnými prílohami.
3. Po vydaní VPM a podaní žiadosti o prechodný pobyt na účel zamestnania musí policajný útvar rozhodnúť do stanoveného termínu (do 90 dní pre bežný pobyt, do 30 dní pre modrú kartu).
4. Ak je žiadosť podaná kompletná, môže zamestnávateľ využiť ustanovenie, že osôbtretnú pobytovú agendu vybaví aj bez okamžitého získania prechodného pobytu, pričom k pridruženým dokladom patrí aj žiadosť o prechodný pobyt na účel zamestnania spolu s ďalšími náležitosťami podľa zákona.

Postup pri oznámení a administratívnych povinnostiach zamestnávateľa

• Zamestnávateľ je povinný oznámiť nástup a ukončenie alebo nenastúpenie štátneho príslušníka tretej krajiny do zamestnania do 7 pracovných dní od určeného dňa; informuje aj o zmenách údajov na potvrdení o VPM cez špeciálny formulár alebo elektronicky.
• Pri zamestnávaní štátneho príslušníka tretej krajiny so VPM alebo s prechodným pobytom na účel zamestnania má zamestnávateľ povinnosť archivovať potvrdenia a predkladať kópie zmlúv a registrácií pri kontrole.
• V prípade sezónneho zamestnania s platnosťou do 90 dní odporúča sa postup podľa špecifických pravidiel, vrátane doplnenia dokladov pri predĺžení pobytu.

Sezónne zamestnanie a dočasné pridelenie ADZ

Sezónne zamestnanie môže byť realizované na obdobie až 240 dní, pričom požiadajúca strana musí mať platné schengenské víza a predložiť zmluvu alebo prísľub zamestnania, ako aj doklady o ubytovaní a zdravotnom poistení. Dočasné pridelenie prostredníctvom ADZ je možné v špecifických prípadoch a podlieha prísnym podmienkam, ktoré tiež zahŕňajú riadne oznámenia na úrad práce a dodržanie podmienok stanovených v § 21 a 23 zákona o službách zamestnanosti.

Prechodný pobyt a jeho obnovovanie

• Prechodný pobyt na účel zamestnania je viazaný na trvanie zamestnania a môže byť predĺžený podaním žiadosti o obnovu; v niektorých prípadoch je možné predĺžiť aj dočasné pridelenie alebo prechodný pobyt na účel štúdia či výskumu.
• Pri zmene údajov na potvrdení o VPM alebo pri zmene zamestnávateľa je potrebné vyžiadať nové potvrdenie a opätovne preukázať splnenie podmienok.

Príklady prípadov a praktické poznámky

Existujú situácie, kedy nie je potrebné potvrdenie o VPM ani povolenie na zamestnanie, najmä v prípadoch trvalého pobytu, rodinného spojenia s občanom EÚ, alebo keď má štátny príslušník tretej krajiny oprávnenie vykonávať určité druhy činností v rámci špeciálnych dohôd. Pre vysokokvalifikované pozície s modrou kartou sú stanovené prísne podmienky týkajúce sa mzdy a kvalifikácie, pričom zamestnávateľ musí upraviť proces nahlasovania ešte pred podaním žiadosti o pobyt.

Prakticky to znamená, že zamestnávateľ začína s nahlasením voľného miesta na úrade práce najmenej 20 pracovných dní pred podaním žiadosti o potvrdenie o VPM (alebo 15-20 dní v dependencii na účele, ako pri sezónnom zamestnaní). Po vydaní potvrdenia sa žiada o vydanie prechodného pobytu a po jeho schválení môže štátny príslušník tretej krajiny nastúpiť do zamestnania od dátumu stanoveného v potvrdení.

Tabuľka: Základné formy a ich podmienky

Záverečné poznámky

Zamestnávanie cudzincov zo tretích krajín na Slovensku je komplexný proces, ktorý si vyžaduje dôsledné sledovanie aktuálnej legislatívy a pravidelných zmien. Každý z uvedených postupov má svoje špecifiká a treba ich starostlivo dodržiavať, aby bolo zabezpečené legálne a efektívne obsadenie voľných pracovných miest.

tags: #prislub #na #zamestnanie #cudzinca