Slovenské úrady začali hlavne v roku 2025 celkom masívnejšie kontrolovať, ale hlavne pokutovať eshopy a weby za nesprávne používanie cookies. Ako sa vyhnúť pokutám a ako správne cookies nastaviť sa dočítate v tomto článku.
Čo je to cookies a prečo ich používať
Cookies sú malé textové súbory, ktoré sa pri návšteve stránky/eshopu nahrajú do vášho prehliadača. Tie poskytujú informácie ako napr. aký jazyk ste si zvolili, alebo čo ste si pridali do košíka, a tým robia eshop či web správne funkčným. Takéto cookies sa nazývajú funkčné cookies. Okrem týchto funkčných cookies môžu eshop a weby používať napr analytické či marketingové cookies. Ako už hovorí sám názov týchto cookies slúžia pre analýzu eshopov, alebo analýzu správania sa zákazníkov, či reklamné účely. A práve tieto druhé dve skupiny cookies sú predmetom správneho informovania o cookies a blokovania cookies v prípade nesúhlasu, resp. pred vydaním súhlasu na spracovanie.
Ako legislatíva upravuje cookies v SR a EÚ
Hlavná zmena o informovaní a blokovaní cookies je platná od 1.2.2022 a vyplýva z § 109 ods. 8 zákona č. 452/2021 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov. Ten je zavedením čl. 5 ods. 3 Smernice Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES z 12. júla 2002 do slovenskej legislatívy. Zákon zaviedol povinnosť vyžiadať si pred spracovaním cookies súhlas návštevníka eshopu / webu v prípade ak web spracúva iné ako nevyhnutné cookies.
Ako slovenské úrady pokutujú weby (2024-2025)
Úrad pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb začal napĺňať štátny rozpočet pokutami za porušenie pravidiel pri informovaní a spracovaní cookies. Od účinnosti zákona sa uložili sankcie za cca 100.000 €. Pokuty dostalo aj pár našich zákazníkov. Informovať a ponúknuť riešenie vieme, ale je len na majiteľoch eshopov či a čo sa na eshope realizuje a nastavuje. Stanovisko k získavaniu súhlasu podľa ustanovenia 109 ods. 8 zákona č. 452/2021 Z. z. o elektronických komunikáciách jasne definuje, ako si úrad predstavuje cookies lištu a ako presne kontroluje spracovanie cookies.
Rozdiel medzi dvomi skupinami eshopov a webov
Rozdelil by som eshopy a weby na 2 skupiny. Na tie ktoré nepoužívajú žiadne cookies, alebo používajú len nevyhnutné cookies, a na tie ktoré používajú aj analytické a marketingové cookies.
1) Eshopy a weby s len nevyhnutnými cookies
Ak ste predchádzajúcim testom zistili, že cookies nepoužívate vôbec alebo sú tam len funkčné cookies, tak z pohľadu súhlasu nie ste povinný vyžadovať súhlas. Každopádne by som odporúčal zaviesť aspoň jednoduchú cookies lištu staršieho typu, ktorá návštevníka informuje, že používate len funkčné alebo žiadne cookies. Hoci zákon to výslovne nestanovuje, informovanosť je lepšia ako nič.
2) Eshopy a weby používajúce analytické a marketingové cookies
Problematiku tu rozdelím na 2 pod-problémy: informovanosť a samostatné spracovanie cookies. Informovanosť a dizajn cookies lišty: cookies lišta nesmie vyžadovať súhlas nútene. Súhlas musí byť dobrovoľný a lišta by nemala zakrývať celé webové prostredie. Mala by jasne informovať o tom, aké cookies spracúvate a všetky cookies okrem nevyhnutných by mali zostať mimo aktívneho stavu pred súhlasom. Spracovanie cookies: pred vydaním súhlasu by sa nemali spúšťať analytické a marketingové cookies.
Ako zistiť, aké cookies spracúva váš eshop alebo web
Odporúčam DEVTOOL (nástroj pre vývojárov). V najpoužívanejšom prehliadači Chrome stačí F12 a otvoríte Application, záložku cookies a vyberiete názov eshopu/webu. Ak máte zavedenú cookies lištu správne, pred vydaním súhlasu by ste mali mať stav vo výsledkoch cookies cca taký, že nemajú sa tu nachádzať analytické či marketingové cookies, len funkčné.
Postupy pre eshopy a WordPress/Prestashop
Najlepšie cookies moduly v Prestashope / Ako nastaviť cookies v PrestaShope: odporúčame 2 modulové riešenia pre cookies lišty a spracovanie cookies. Na WordPresse je viacero riešení; môže ísť o jednoduché moduly alebo služby ako CookiesYes či CookiesBot. Ak plánujete používať Google reklamy, PRO verzia modulu často obsahuje aj Google consent mode v2.
Ako postupovať pri kontrole a pokutách
Nie je úplne jasné, ako si úrad vyberá kontrolované subjekty; môže ísť o podnety od občanov alebo náhodný výber. Kontroluje sa niekoľko dní, zvyčajne 2-4 dni. Ak zistí porušenia, vydá Zápis o výsledku kontroly a stanoví lehotu na odstránenie nedostatkov. Následne vyčíslí sankciu. V praxi žiadny iný štát mimo SR takto nepristupuje k porušeniu zákona o cookies.
FAQ - najčastejšie otázky k pokutám za cookies
- Môžem dostať pokutu, ak používam len funkčné cookies? Nie, funkčné cookies nevyžadujú súhlas. Odporúča sa však mať jednoduchú informačnú lištu.
- Koľko sú pokuty? Výška závisí od obratu; môžu byť od niekoľkých stoviek po vyššie sumy.
- Musím blokovať Google Analytics pred súhlasom? Áno. Ak používate analytiku, je potrebné mať súhlas a príslušnú blokáciu pred súhlasom.
- Netrvá len vyžadovať súhlas na každú návštevu? Nie. Súkromie a súhlas musia byť jasne spracované; súhlas nesmie byť viazaný na ďalšie prehliadanie.
Praktické rady na nastavenie cookies
- Otestujte svoje cookies na zariadení Developer Tools (F12) v Chrome pod Application > Cookies a overte, že pred súhlasom sa nezobrazujú analitické alebo marketingové cookies.
- Uistite sa, že cookies lišta nie je prekážkou a že je jasne definované, aké cookies spracúvate a na čo slúžia.
- Implementujte Consent Management Platform (CMP) podľa legislatívnych požiadaviek a archivujte súhlasy podľa GDPR.
- Nastavte výnimky pre konkrétne domény v prehliadačoch a používajte jednoduché, dobre zrozumiteľné texty o súhlase a spracovaní údajov.
- Pravidelne kontrolujte existujúce moduly pre WordPress/PrestaShop a ich aktualizácie, aby ste zamedzili nesprávnemu spracovaniu cookies.
Čo je dôležité z hľadiska budúcnosti
Cookies sú dnes bežnou súčasťou fungovania webov a ich správne spracovanie je kľúčové pre dodržiavanie GDPR a súkromia používateľov. Každý prevádzkovateľ eshopu/ webu nesie primárnu zodpovednosť za správne nastavenie a archiváciu súhlasov, a preto je vhodné vykonať pravidelnú (napr. 1-3× ročne) analýzu a nastavenie cookies.

View Cookies with Chrome DevTools
Ak potrebujete pomoc s analýzou alebo nastavením cookies na vašom webe či eshope, môžete nás kontaktovať a my vám pripravíme riešenie vrátane pravidelných kontrol.