Zemiaky sú na Slovensku tradične považované za „druhý chlieb“, no ich spotreba klesá a pestovateľské plochy sa znižujú. Všeobecne platí, že Slovensko dosahuje len asi 50 percentnú sebestačnosť v zemiakoch, pričom ani rozšírenie pestovateľských plôch nestačí na dosiahnutie plnej sebestačnosti bez spracovania a efektívnej vertikály spracovania. Vývoj ukazuje, že dovoz zemiakov a ich polotovarov predstavuje významný faktor v hospodárskom obraze tejto komodity.
Historické východiská a súčasný stav spotreby
V roku 1993 dosahovala spotreba zemiakov 89 kilogramov na obyvateľa a rok. Dopyt je však dnes nižší a ročná spotreba na Slovensku sa pohybuje okolo približne 50 kilogramov na osobu. Na dosiahnutie 100% sebestačnosti by bolo potrebné pestovať zemiaky na približne 12-13 tisíc hektárov, čo je výrazné zvýšenie oproti súčasným 5-7 tisícom hektárov v rôznych rokoch.
V súčasnosti Slovensko pestuje zemiaky na výmere približne 5 tisíc hektárov a ročná domáca spotreba sa vývojovo pohybuje okolo 50 kg na osobu. Priemerná ročná spotreba v roku 2021 vzrástla, v roku 2024 zaznamenala vyššie čísla v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi, ale stále zostáva výrazne pod úrovňou 89 kg zo roku 1993.
Najväčšou výzvou zostáva udržať domáci trh s primeraným množstvom v sezónnych balancedných opatreniach, ktoré by zároveň umožnili rozvoj spracovania a finalizácie polotovarov, ako sú hranolky, lupienky či škrob, čo na Slovensku zatiaľ významnejšie nezaostáva.
Produkcia, výmera a regionálne rozdiely
Podľa dostupných údajov v roku 2024 došlo k nárastu pestovateľských plôch a očakáva sa zvýšenie hektárových výnosov. Celková úroda zemiakov by mala dosiahnuť okolo 174 400 ton, s priemerným výnosom približne 31,4 t/ha, čo predstavuje rekordný výsledok porovnateľný so 1970. Výmera vysadených plôch medziročne vzrástla na približne 5600 ha.
Najväčšie pestovateľské plochy sú tradične v regióne okolia Senec a Trnava, s ďalšími pestovateľmi na Liptove, v Turci a na Podtatrí. V európskom kontexte patrí Slovensko do regiónu s nižšou produkciou zemiakov v porovnaní s častejšie pestovanými krajinami ako Belgicko, Francúzsko, Nemecko, Holandsko a Veľká Británia, ktoré spolu ovládajú značné množstvo trhu EÚ-27.
Na dosiahnutie vyššej sebestačnosti by bolo potrebné združovať pestovateľov do odbytových organizácií a podporovať investície do spracovania. Zatiaľ čo veľká časť produkcie smeruje do dovozu alebo sezónnych špecialít, významná časť spracovania zemiakov na Slovensku stále zaostáva za západnou Európou.
Spracovanie, skladovanie a logistika
Strategické priority zahŕňajú vytváranie vhodných skladových kapacít a zavlažovacích systémov, ktoré by umožnili stabilnejšie dodávky a lepšie prepojenie medzi prvovýrobou a spracovaním. Podľa predpokladov by rozšírenie skladovacích kapacít a modernizácia poľnohospodárskej infraštruktúry poskytli základ pre dlhodobú stabilizáciu a zvýšenie sebestačnosti.
Pestovanie zemiakov je citlivé na počasie a klimatické zmeny. Okrem závlah sú kľúčové aj kvalitné osivá a správna agrotechnika, ktoré ovplyvňujú výnosy a kvalitu. Vlani sa zvyšovala aj potreba finalizácie produktov a balení tak, aby okrem samotných zemiakov vznikali aj polotovary a hotové výrobky určené pre domácu spotrebu aj export.
Konzumácia, návyky a trendy
Spotreba zemiakov na Slovensku sa líši podľa regiónov a kultúrnych a ekonomických faktorov. V Európe všeobecne spotreba klesá, no na Slovensku zostáva relatívne vysoká v porovnaní s regionálnymi priemermi. Rozdiely v spotrebe sú čiastočne spôsobené zmenou stravovacích návykov, rozšírením ponuky alternatívnych sacharidov (pasta, ryže, cestoviny) a ekonomickými podmienkami.
V súčasnosti viac peňazí idú na dovoz pripravených potravín a polotovarov a domáca produkcia sa zameriava na racionálne bázy cez pestovanie a spracovanie. Spotreba skorých a neskorých zemiakov sa líši podľa sezóny a výmery.
Ekonomické ukazovatele a medzinárodné porovnania
Štátne a regionálne analýzy poukazujú na značné historické kolísania externej intenzity obchodovania so zemiakmi. Dovoz zemiakov a zemiakových výrobkov sa aktívne deje najmä z Francúzska, Českej republiky a Holandska, pričom dovoz skorých zemiakov je významnou súčasťou ponuky na domácom trhu. Vývoz surových zemiakov je menej rozsiahly, no umožňuje slovenským pestovateľom vstúpiť na trh EÚ s konzumnými zemiakmi, najmä s tými určenými na sadbu.
Saldo zahraničného obchodu so zemiakmi zostáva záporné, čo ukazuje, že domáca spotreba sa dopĺňa z dovozom a spracovaním vyrobených produktov. Priemerné ceny zemiakov kolísajú v závislosti od ročného výnosu, kvality zemiakov, množstva produkovaných odrôd a nákladov na pestovanie a skladovanie.
Podpora pestovania a budúcnosť odvetvia
Podpora pestovateľov zemiakov sa sústreďuje na združovanie pestovateľov, rozširovanie odbytových organizácií a investície do skladových kapacít a závlah. Cieľom je vytvoriť celú vertikálu od pestovania až po spracovanie a finalizáciu produktov. Očakávané sú aj programové výzvy na podporu závlah a skladovania, ktoré by mali zabezpečiť stabilnejšiu produkciu a lokálnu sebestačnosť.
Na základe skúseností zo Spišského regiónu a ďalších oblastí sa ukazuje, že kombinácia podpory prvovýroby, spracovania a regionálnych značiek kvality (napríklad „Spišské zemiaky“) môže posilniť postavenie zemiakov ako významného potravinového argvá na Slovensku a podporiť zamestnanosť v menej rozvinutých regiónoch.
Netradičné pestovanie zemiakov
- 41-43% domácej spotreby zemiakov na Slovensku je v postavení konzumnej produkcie a spracovania.
- Skúsenosti drobných pestovateľov ukazujú rastúci záujem o pestovanie zemiakov na južnom Slovensku a v regiónoch s lepšími závlahami.
- V neposlednom rade sú energetické a logistické výzvy spojené so skladovaním, balením a finalizáciou polotovarov.
Príležitosti a praktické rady pre udržanie a rozvoj
- Podporovať vstup nových subjektov do pestovania zemiakov s dôrazom na menšie a stredné poľnohospodárske podniky cez sektorové intervencie a odbytové organizácie.
- Rozvíjať logistiku a skladovanie so zameraním na klimatizované priestory, moderné triediace a balacie linky a ekologické balenie.
- Podporovať spracovanie zemiakov na hranolky, lupienky, múky a škrob, aby sa posilnila hodnota pridaná a sebestačnosť produkcie.
- Podporovať regionálne značky kvality a lokálne spracovateľské kapacity, napríklad v regiónoch Spiš, Senec a iných