Trh s bravčovým mäsom v súčasnej dobe čelí historicky najvyšším cenám bravčového mäsa za posledných desať rokov. Výrazný nárast cien bravčového mäsa ako základnej suroviny mäsospracujúceho odvetvia sú spracovatelia mäsa preto nútení premietnuť aj do ich odberateľských cien, pričom očakávame zvýšenie odbytových cien mäsa a mäsových výrobkov v priebehu marca približne na úrovni 15 až 18 %, pričom nemusí ísť o konečné zvýšenie.
Súčasný rast cien bravčového mäsa na trhu je spôsobený výrazným poklesom stavu jatočných ošípaných na území EÚ, pričom trend klesajúceho počtu ošípaných sa eviduje aj na Slovensku. Spracovatelia reagujú na nárast vyvolávacej ceny jatočne upravených tiel na nemeckej burze s bravčovým mäsom, kde sa cena z 2,00 EUR/kg v 4. týždni zvýšila na 2,28 EUR/kg v 9. týždni.
Očakávanie je, že zvyšovanie cien bravčového mäsa a mäsových výrobkov sa prejaví už v júni, v súlade s kategóriou výrobkov. Napriek rastu cien sa predpokladá, že samotný nárast cien nemusí byť konečný, a pokračujúci tlak na cenotvorbu môže pokračovať vzhľadom na vývoj na trhu a spotrebiteľský dopyt.
Situácia na trhu s mliekom a bravčovým mäsom v EÚ sa opäť komplikuje. Opatrenia prijaté vlani na úrovni EÚ iba čiastočne zabrzdili úpadok týchto sektorov a nemali dlhodobý charakter. V Rade ministrov prebehli neformálne diskusie k tomuto bodu, kde sa mapovali postoje jednotlivých členských štátov. Francúzi navrhli doteraz nevyužité mechanizmy, pretože doterajšie nariadenia EK situáciu neriešili. Inovatívne mechanizmy zahŕňajú podporu výrobcom, ktorí sa dobrovoľne rozhodnú znížiť objem výroby v čase klesajúcich cien, monitorovanie marží obchodných reťazcov a možnosti úverov na podporu exportu.
Gašparík – Znojemské mäso – recept
Štátne hmotné rezervy môžu vykúpiť pšenicu alebo repku za trhových podmienok aj pri zmluvnej dohode s iným partnerom. Ak by štát týmto vytvoril penále alebo finančnú škodu, uhradil by tieto vedľajšie náklady vďaka príslušnému pozmeňovaciemu návrhu. Z pohľadu stratégie regulácie trhu sú dôležité pravidlá a nástroje pre hovädzie a mliečne výrobky, ktoré zahŕňajú cenu surového mlieka, množstevné kvóty, štátny intervenčný nákup, exportné dotácie a mimocenové opatrenia. Rozhodujúcim orgánom je rada Štátneho fondu trhovej regulácie SR, v oblasti vývozu, dovozu a ochranných dotačných opatrení rozhoduje MPRV SR.
Predmetom usmerňovania trhu s hovädzím mäsom sú živý hovädzí dobytok, čerstvé alebo chladené mäso, mrazené mäso, výrobky z mäsa a ďalšie súčasti. Predmetom regulácie môžu byť aj surové kravské mlieko a výrobky z neho ako maslo, syr, sušené mlieko a ďalšie mliekarenské výrobky. Nástroje regulácie zahŕňajú cenu surového kravského mlieka, kvóty nákupu mlieka viazané na cenu, štátny intervenčný nákup, exportné dotácie, dovozné licencie a ochranné opatrenia podľa dohôd WTO a poľnohospodárstva. Svoje úlohy vykonávajú aj inštitúcie a orgány ako SVS, Plemenárna inšpekcia SR či Ústredný kontrolný a skúšobný ústav poľnohospodársky.
Nástroje regulácie trhu a ich implementácia na Slovensku
- Nástroje regulácie trhu sú: cena surového kravského mlieka, množstevné kvóty nákupu mlieka viazané na cenu, štátny intervenčný nákup, exportné dotácie pri vývoze, dotácie a mimocenové nástroje, vývozné a dovozné licencie, opatrenia na ochranu domácej výroby.
- Rozhodujúcim orgánom pre použitie jednotlivých nástrojov je rada Štátneho fondu trhovej regulácie SR; v oblasti vývozu, dovozu a mimocenových opatrení rozhoduje MPRV SR.
- Podpora poľnohospodárstva a rozvoja vidieka zahŕňa trhové poriadky na zemiaky, obilniny, hovädzie a bravčové mäso, mlieko a ďalšie výrobky; zahŕňa aj podporu vstupov, priame platby a všeobecné služby ako veda a poradenstvo, inšpekčné služby a infraštruktúru.
- Enviromentálne platby a opatrenia na rozvoj vidieka zahŕňajú zmenu v oblastiach ako zlepšenie kvality života, pracovné príležitosti a trvalo udržateľný rozvoj vidieka; SAPARD - program na pomoc kandidátom pri zavádzaní spoločnej poľnohospodárskej politiky.
Špecifické ukazovatele pre mlieko a produkciu mliečnych výrobkov zahŕňajú počet teliat na 100 kráv, dojivosť, priemerné ceny za liter mlieka a produktivitu práce. V chove ošípaných sa zvažujú formy výkrmu a špecifiká slovenského trhu s bravčovým mäsom. Slovenko je malý producent bravčového mäsa a výroba nepostačuje dopytu na domácom trhu; preto vývoz a exportné politiky majú významný vplyv na ceny a dostupnosť na domácom trhu. Nárast počtu vývozov z EÚ a medzinárodné vzťahy vplývajú na ceny aj v Slovenskej republike, kde podliehajú politickým aj trhovým faktorom.
Aktuálne názory a diskusia o regulácii a politike
Poslanec Martin Fecko vyvolal diskusiu o obmedzení vývozu poľnohospodárskych komodít. Kritici upozorňujú, že návrh je zmätočný a nevykonateľný; je v rozpore s Ústavou SR a komplikuje podnikanie. Minister Samuel Vlčan zdôrazňuje potrebu kvalitného zberu informácií o zostatkoch potravín a o verejných skladoch, aby mohol štát plánovať dopredu. Predseda vlády a koaličné strany riešia technické a legislatívne otázky s dôrazom na komplementárne záujmy regulation trhu so zreteľom na potreby spracovateľov mäsa a odbytových reťazcov.
Podľa štátnych údajov a expertov vykazuje ekonomika produkcie mlieka a bravčového mäsa v EÚ značné výkyvy spôsobené africkým morom ošípaných (AMO) a dopadmi na dopyt. USDA očakáva znižovanie niektorých sektorov, pričom dopyt po bravčovom mäse v Číne a v ďalších krajinách ovplyvní aj exportné toky EÚ a ďalších regiónov. Európska únia a USA sa snažia prispôsobiť trhovému prostrediu prostredníctvom nových pravidiel a mechanizmov včasného varovania a krízových opatrení.
| Nástroj/regulácia | |
|---|---|
| Cena surového mlieka | Nástroj na stabilizáciu ceny a výnosov farmárov |
| Kvóty nákupu mlieka | Viazané na cenu, upravujú objem nakupov |
| Štátny intervenčný nákup | Štát zasahuje do trhu v období neistoty |
| Exportné dotácie | Podpora predaja na zahraničných trhoch |
| Okremcenové nástroje | Podpora a stabilizácia trhu bez priameho vplyvu na cenu |