V samotnej práci a dokumentácii u žiakov so ŠVVP súhlas oboch rodičov v zásade nie je potrebný. Školský zákon v novele od januára 2022 zdôrazňuje v §§ 144a), že súhlas oboch rodičov je potrebný iba pri správnom konaní rozhodnutí riaditeľa podľa § 5 zákona 596/2003. Ide o tieto rozhodnutia: prijatie žiaka do školy, oslobodení od povinnosti dochádzať do školy (nie ak je to ale v rámci IVP ako úprava dochádzky), oslobodenie od predmetu, štúdium v zahraničí, uloženie výchovného opatrenia, povolení komisionálok, individuálne vzdelávanie, individuálny učebný plán.
Samotný proces vzdelávania žiaka so ŠVVP alebo poskytovania PO nevyžaduje explicitne súhlas oboch rodičov, aj keď je jasné, že je náročné žiaka podporovať a zároveň bojovať s rodičom. Práve na to sú následne možnosti kontaktovať sociálno-právnu ochranu a dožadovať sa v tejto veci napr. predbežného opatrenia. Aj keď tá najoptimálnejšia cesta, ktorou sa potrebujeme čo najviac uberať je cesta hľadania spolupráce s oboma rodičmi, čo najviac, čo najlepšie a čo najkvalitnejšie.
Každé dieťa má dvoch rodičov, kde každý z rodičov je nezastupiteľným zákonným zástupcom dieťaťa a preto riaditeľ školy má povinnosť pri zápise dieťaťa do školy vyžadovať písomný súhlas obidvoch rodičov. Zápis dieťaťa do školy iba na základe súhlasu iba jedného rodiča je neprávoplatný zápis. Z toho potom vyplýva, že ak nie je dieťa právoplatne zapísané do školy, tak škola neoprávnenene čerpá rozpočtové prostriedky viazané účelovo na počty detí navštevujúcich školu.
Prijatie dieťaťa do školy je správne konanie podľa zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (§ 38 ods. 4, § 5 ods. 3 zákona č. 596/2003 Z.z.). Správne orgány sú povinné postupovať v konaní v úzkej súčinnosti s účastníkmi konania, zúčastnenými osobami a inými osobami, ktorých sa konanie týka, a dať im vždy príležitosť, aby mohli svoje práva a záujmy účinne obhajovať, najmä sa vyjadriť k podkladu rozhodnutia, a uplatniť svoje návrhy. Účastníkom konania, zúčastneným osobám a iným osobám, ktorých sa konanie týka, musia správne orgány poskytovať pomoc a poučenia, aby pre neznalosť právnych predpisov neutrpeli v konaní ujmu (§ 3 ods. 2 zákon o správnom konaní). Všetci účastníci majú v konaní rovnaké procesné práva a povinnosti (§ 4 ods. 2 zákon o správnom konaní). O začatí konania správny orgán upovedomí všetkých známych účastníkov konania (§ 18 ods. 3 zákon o správnom konaní). Rozhodnutie sa účastníkovi konania oznamuje doručením písomného vyhotovenia tohto rozhodnutia (§ 51 ods. 1 zákon o správnom konaní).
judikát (Rc) 5 Cz 119/67 - rozhodnutí Nejvyššího soudu sp.zn. "Zákon o rodine predpokladá, že rodič, ktorý zastupuje dieťa, koná v súlade s vôľou druhého rodiča. V prípadoch, keď jeden z rodičov zastupuje dieťa v bežných veciach, vyjadrenie druhého rodiča nie je nutné. Zákon o rodine výslovne nedefinuje "podstatné veci" vyžadujúce zastupovanie (zhodu) oboch rodičov, preto je potrebné posudzovať každý návrh podľa okolností konkrétneho prípadu. O nezhodu v podstatných veciach ide napr. V prípadoch, keď jeden z rodičov zastupuje dieťa v bežných veciach, nie je nutné vyjadrenie druhého rodiča. Ak však ide o podstatnú vec, treba sa opýtať druhého rodiča, či s prejavom zastupujúceho rodiča súhlasí.
V prípade prijatia dieťaťa do školy sa riaditeľ školy má vždy vo veci prijatia dieťaťa do školy spýtať druhého rodiča na vyjadrenie ešte predtým, než rozhodne o prijatí dieťaťa do školy. Z judikátov vyplýva, že riaditeľ školyy sa musí spýtať druhého rodiča na vyjadrenie, ak ide o nezhodu v podstatných veciach, alebo keď je to potrebné vzhľadom na konkrétny prípad.
Obecné rozhodnutia súdov a vyhlášky uvedené vo veľmi dlhom texte súrobené, ktoré vyjadrujú, že o zápise dieťaťa do školy musí byť zhoda rodičov, alebo rozhodnutie súdu, ak sa rodičia v tej veci nedohodnú. Uvedené príklady z protokolov miest a súdov ilustrujú prísnejšie pravidlá a postupy, ktoré majú škola a orgány postupovať pri zápise a rozhodovaní o dochádzke.
Praktické dopady pre rodičov a školu
Z praxe vyplýva, že najvhodnejšou cestou je spolupráca oboch rodičov, komunikácia a transparentné zverejňovanie podmienok. Ak sa rodičia nedohodnú o podstatnej veci (napr. zápis do určitej školy či spôsob úpravy dochádzky), môže rozhodnúť súd alebo škola po predchádzajúcom vyžiadaní súhlasu druhého rodiča.
V prípade, že deti navštevujú školu so ŠVVP a rodičia sa nevedia dohodnúť, je možné kontaktovať sociálno-právnu ochranu a využiť predbežné opatrenie. Avšak cieľom je čo najväčšia spolupráca a čo najkvalitnejšia podpora dieťaťa zo strany oboch rodičov.
Videonávod pre riaditeľov. Ako podať a spracovať odvolanie voči rozhodnutiu riaditeľa MŠ 2026 v1
Povinnosti riaditeľa a postup zápisu
Pri zápise dieťaťa do školy riaditeľ má povinnosť vyžadovať písomný súhlas oboch rodičov. Zápis len na základe súhlasu jedného z rodičov je neprávoplatný. O samotnom zákone a rozhodnutiach sa uvažuje v súlade so zákonom o správnom konaní a s judikatúrou.
Správne orgány sú povinné poskytovať obom stranám pomoc a poučenia a zabezpečiť, aby každý mal príležitosť obhájiť svoje práva a záujmy. Porušenie týchto pravidiel môže viesť k právnym následkom a k zbytočným sporom.
Dotácie na stravovanie a nárok na „obedy zadarmo“
Obľúbená téma je aj nárok na dotáciu na stravovanie a program „obedy zadarmo“. Podľa zákona č. 544/2010 Z.z. o dotáciách v pôsobnosti MPSVR SR sa dotácia na stravovanie poskytuje na dieťa/žiaka materskej aj základnej školy za každý deň, v ktorom sa dieťa zúčastnilo výchovno-vzdelávacej činnosti a odobrala obed. Rodič musí podať písomnú žiadosť o poskytnutie dotácie - najčastejšie formou návratky, papierovej alebo elektronickej cez Edupage.
Spôsob úhrad a výšku dotácií upravuje konkrétne nariadenie mesta a školský poriadok, pričom výška dotácie sa líši podľa veku a triedy, ako aj podľa toho, či dieťa má diétne stravovanie alebo potrebuje špeciálne podmienky. Všeobecné pokyny a formuláre sú často zverejnené školou alebo zriaďovateľom a môžu sa meniť podľa aktuálnych finančných pásiem a rozhodnutí samosprávy.
Praktické tipy pre rodičov
- Skontrolujte, či zápis dieťaťa do školy vyžaduje zhoda oboch rodičov a či je súhlas riaditeľa správne spracovaný.
- Ak sú medzi rodičmi rozpory, vyžiadajte si časť rozhodnutia súdu podľa zákona o rodine alebo požadujte vyjadrenie súdu v prípade podstatných vecí.
- Pri potrebe stravovania a dotácií sledovať termíny podania žiadosti a výšky dotácií podľa veku dieťaťa aného zariadenia.
- V prípade nejasností kontaktujte školskú jedáleň alebo sociálnu pracovníčku pre radu a pomoc.
Zhrnutie kľúčových bodov
- Súhlas oboch rodičov je potrebný najmä pri rozhodnutiach riaditeľa o prijatí dieťaťa do školy a iných citlivých konaniach.
- Pre bežné vzdelávanie dieťaťa so ŠVVP nie je vyžadovaný súhlas oboch rodičov, ale spolupráca je žiaduca.
- V prípade nezhôd hľadajte pomoc u sociálno-právnej ochrany alebo súdu, pričom cieľom je vždy najlepší záujem dieťaťa.
- Dotácie na stravovanie a možnosť „obedy zadarmo“ sú viazané na podanie žiadosti a sú tiež ovplyvnené vekovou kategóriou a typom zariadenia.
- Teória a prax sú v tejto problematike previazané a vyžadujú citlivý a konštruktívny prístup ku všetkým zúčastneným stranám, aby dieťa malo čo najlepšie podmienky na vzdelávanie a stravovanie.